Autre contributeur : Francis Mallol (auteur)

Bibliogr. p. 783-799. Notes bibliogr. Index

Une présentation des différentes étapes et des faits qui ont conduit à l'état actuel de décentralisation en France. Suivie d'une analyse de la situation actuelle des rapports complexes et divers qu'entretiennent les collectivités et l'Etat. ­Electre 2017

La 4e de couverture indique : " Au fil des siècles, un écheveau territorial a été tissé en France dont on peine à discerner maintenant, les origines et les principaux caractères. Pourtant, à bien y regarder, il existe une logique qui a guidé l'évolution, du mouvement communal de l'an mille, à la décentralisation administrative du XXIe siècle : l'apparition, l'évolution et le maintien d'un État national accompagnés de son contrôle et de l'orientation des institutions locales. Réformer la décentralisation permet de comprendre les différents mouvements décentralisateurs qui expliquent la situation actuelle de notre État et des collectivités de la République. Divisé en deux parties, cet ouvrage présente les différentes étapes et les faits qui ont conduit à l’état actuel de décentralisation de la manière la plus objective possible, afin de mieux comprendre les réformes successives ayant eu lieu. Dans un second temps, une analyse de la situation actuelle des rapports complexes et divers qu'entretiennent les collectivités et l’État est proposée, à partir de ce qui apparaît comme essentiel, au sens propre du mot. C'est pourquoi, dans cette deuxième partie, il est principalement question de ce qui caractérise l'organisation contemporaine de la décentralisation administrative ; ce dont le changement engendrerait une nouvelle orientation des structures politiques internes du pays, plutôt que des questions techniques étudiées habituellement. Fort de ces informations et des réflexions qu'elles peuvent susciter, il appartiendra au lecteur de tirer ses propres conclusions... et d'imaginer les voies et moyens des futures réformes selon les options qui seront les siennes ?"

Partie 1. Du pouvoir local à la décentralisation administrative Chapitre 1. Les grandes phases de l’évolution comparée des communes et de l’État Chapitre 2. Du pouvoir communal au pouvoir municipal, ou de la communauté des habitants au pouvoir des élus Chapitre 3. La crise de l’État et de la décentralisation Partie 2. L’État contemporain décentralisé Chapitre 1. L’organisation décentralisée de la République ou le socle constitutionnel Chapitre 2. Des relations entre l’Europe et l’État et les collectivités locales Chapitre 3. Des relations entre l’État et les collectivités locales Chapitre 4. Participation des collectivités à l’activité administrative nationale Chapitre 5. Libre administration Chapitre 6. De la communauté d’habitants à l’individu Chapitre 7. Éléments constitutifs de la collectivité Chapitre 8. La satisfaction des besoins collectifs Chapitre 9. Gestion des services et équipements publics locaux